金禧观点
时间:2019/11/04

推进实施高水平贸易投资、推进金融对外开放又有新举措落地。近日,国家外汇管理局再推出12项跨境贸易投资便利化政策措施,扩大贸易外汇收支便利化、资本项目收入支付便利化等多项试点范围。短短半个月内,放宽外资银行和保险业市场准入、便利境外机构投资者投资债市等多项金融开放政策接连出台。

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金融开放近期频落子

近日,国家外汇管理局再推出12项跨境贸易投资便利化政策措施,扩大贸易外汇收支便利化、资本项目收入支付便利化等多项试点范围。随着外汇管理政策的不断调整,我国营商环境也正持续优化。

此次改革,主要体现为外汇管理方式的优化,办事流程的简化,有利于拓宽资金使用渠道,支持境内企业拓展对外贸易投资,提升跨境贸易投资便利化水平。同时,也将进一步减轻企业负担、激发市场活力。

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具体来看,在跨境贸易便利化措施方面,首先是扩大贸易外汇收支便利化试点。将试点地区扩大至条件成熟的其他地区,并将试点业务范围从货物贸易外汇收支扩大至服务贸易外汇收支。在跨境投融资便利化措施方面,扩大资本项目收入支付便利化试点,还将允许非投资性外商投资企业依法以资本金开展境内股权投资。

今年以来,金融业对外开放步伐也明显加快。国务院近日修改外资银行、保险公司管理条例,进一步放宽外资银行、保险公司准入门槛,取消多项业务限制。而根据证监会近日透露的政策信号,下一步,多方面金融限制也将陆续取消。

资本项目开放将稳妥有序推进

国家外汇管理局副局长陆磊在外滩金融峰会发言时表示,将稳妥有序推进资本项目开放和外汇市场建设。当前我国直接投资已基本实现可兑换,证券投资项下形成的以机构投资者制度、互联互通制度为代表的一种跨境投资制度安排基本成型,跨境债务融资由市场主体在全口径宏观审慎管理的政策框架下自主进行。下一步将统筹交易环节和汇兑环节,以金融市场双向开放为重点,有序推动不可兑换项目的开放,适度增加外汇市场参与主体,丰富外汇交易品种,支持科创板的建设发展,鼓励境外投资者参与科创板。

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金融开放往往“以点及面”推进。进一步提高汇兑的便利化水平,推进开展货物贸易外汇收支的便利化试点,实施资本项目外汇收入支付便利化业务,进一步促进人民币金融资产配置和风险管理中心建设。

资本项目开放的推进会稳步有序进行。主要的考虑是统筹经济发展阶段和金融市场状况、金融稳定性的要求,统筹交易环节和汇兑环节的协调,以金融市场双向开放为重点有序地推进资本项目开放,进一步提高可兑换项目的便利化水平。

开放进程中风险防控升级

中国循序渐进推进金融开放的方式得到了业内人士的认可。在外滩金融峰会上,穆迪公司及穆迪投资者服务公司首席信用官Richard Cantor表示,历史上有些国家的市场开放太快,涌入过多的流动性,而流动性的外流又带来经济崩盘。中国则是采取循序渐进的改革方法,总体来说比较平稳和顺利。

在目前的国内外环境下,在我国金融扩大对外开放的过程中,相关风险防控手段也将持续升级,确保跨境资金流动的平稳有序。

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随着对外开放进程不断深入,外资金融机构在我国业务不断拓展,对国内金融机构带来的竞争愈加激烈,未来金融业务的交易结构将更加复杂,跨国别、跨市场等特点更加突出。因此,监管部门只有进一步加强制度建设,弥补监管短板和薄弱环节,才能有效降低外资金融机构对国内金融市场的不利影响。

我国外汇管理改革的基本战略趋向是在风险防控基础上促进更高水平的对外开放。通过改革完善金融监管体制,更好兼顾宏观审慎与微观监管性的要求,是在开放发展中有效防控风险的重要保障,要以防控系统性风险为底线,加强宏观审慎管理;以微观放活理念,完善市场友好的审慎和行为监管。在管住底线的前提下尽量开放,在开放进程中避免重大风险,走可持续开放发展的道路。 

未来,将不断健全跨境资金流动的宏观审慎和微观监管两位一体的管理框架。宏观审慎方面会加强监测预警和响应机制,丰富工具箱。以公开、透明和市场化的方式逆周期调节顺周期的市场波动。在微观监管方面,将坚持政策跨周期的稳定性、一致性和可预期性,同时还会严厉打击虚假、欺骗性的外汇交易违法违规活动。

金禧观点:

近期金融开放连放大招,彰显着中国在经济稳健发展支撑下,与全球投资者互利共赢的信心,加快融入全球金融市场的决心。在全球经济发展、自由贸易不确定性上升的背景下,中国的开放进程在极力加速,体现在金融领域,“全方位、立体式”的开放格局愈加清晰。

随着全球投资者和境外金融机构的不断进入,市场各参与方的类型也将不断增多,中国金融市场的生态将更加多元丰富。可以预见,中国金融业将在竞争合作的过程中不断提升自身竞争力,走高质量发展道路。对于中国投资者来说,这也意味着能享受的金融服务将进一步提升。

随着中国金融业开放步伐的加速,金融市场各个领域的改革在不断进行,改革和开放相互促进、相辅相成,金融市场制度建设日益完善。盛大金禧作为极具发展潜力的金融机构,有着无限发展空间。在未来新型经济结构下,盛大金禧也将不断调整自身业务,以创新专业的服务态度去更好地带动促进社会经济的长足发展!给客户带来财富机遇,打造新经济时代下的“财富梦”。


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