金禧觀點
时间:2019/11/04

推進實施高水準貿易投資、推進金融對外開放又有新舉措落地。近日,國家外匯管理局再推出12項跨境貿易投資便利化政策措施,擴大貿易外匯收支便利化、資本項目收入支付便利化等多項試點範圍。短短半個月內,放寬外資銀行和保險業市場准入、便利境外機構投資者投資債市等多項金融開放政策接連出臺。

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金融開放近期頻落子

近日,國家外匯管理局再推出12項跨境貿易投資便利化政策措施,擴大貿易外匯收支便利化、資本項目收入支付便利化等多項試點範圍。隨著外匯管理政策的不斷調整,我國營商環境也正持續優化。

此次改革,主要體現為外匯管理方式的優化,辦事流程的簡化,有利於拓寬資金使用管道,支持境內企業拓展對外貿易投資,提升跨境貿易投資便利化水準。同時,也將進一步減輕企業負擔、激發市場活力。

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 具體來看,在跨境貿易便利化措施方面,首先是擴大貿易外匯收支便利化試點。將試點地區擴大至條件成熟的其他地區,並將試點業務範圍從貨物貿易外匯收支擴大至服務貿易外匯收支。在跨境投融資便利化措施方面,擴大資本項目收入支付便利化試點,還將允許非投資性外商投資企業依法以資本金開展境內股權投資。

今年以來,金融業對外開放步伐也明顯加快。國務院近日修改外資銀行、保險公司管理條例,進一步放寬外資銀行、保險公司准入門檻,取消多項業務限制。而根據證監會近日透露的政策信號,下一步,多方面金融限制也將陸續取消。

 資本項目開放將穩妥有序推進

國家外匯管理局副局長陸磊在外灘金融峰會發言時表示,將穩妥有序推進資本專案開放和外匯市場建設。當前我國直接投資已基本實現可兌換,證券投資項下形成的以機構投資者制度、互聯互通制度為代表的一種跨境投資制度安排基本成型,跨境債務融資由市場主體在全口徑宏觀審慎管理的政策框架下自主進行。下一步將統籌交易環節和匯兌環節,以金融市場雙向開放為重點,有序推動不可兌換項目的開放,適度增加外匯市場參與主體,豐富外匯交易品種,支援科創板的建設發展,鼓勵境外投資者參與科創板。

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 金融開放往往“以點及面”推進。進一步提高匯兌的便利化水準,推進開展貨物貿易外匯收支的便利化試點,實施資本項目外匯收入支付便利化業務,進一步促進人民幣金融資產配置和風險管理中心建設。

資本項目開放的推進會穩步有序進行。主要的考慮是統籌經濟發展階段和金融市場狀況、金融穩定性的要求,統籌交易環節和匯兌環節的協調,以金融市場雙向開放為重點有序地推進資本專案開放,進一步提高可兌換項目的便利化水準。

開放進程中風險防控升級

中國循序漸進推進金融開放的方式得到了業內人士的認可。在外灘金融峰會上,穆迪公司及穆迪投資者服務公司首席信用官Richard Cantor表示,歷史上有些國家的市場開放太快,湧入過多的流動性,而流動性的外流又帶來經濟崩盤。中國則是採取循序漸進的改革方法,總體來說比較平穩和順利。

在目前的國內外環境下,在我國金融擴大對外開放的過程中,相關風險防控手段也將持續升級,確保跨境資金流動的平穩有序。

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 隨著對外開放進程不斷深入,外資金融機構在我國業務不斷拓展,對國內金融機構帶來的競爭愈加激烈,未來金融業務的交易結構將更加複雜,跨國別、跨市場等特點更加突出。因此,監管部門只有進一步加強制度建設,彌補監管短板和薄弱環節,才能有效降低外資金融機構對國內金融市場的不利影響。

我國外匯管理改革的基本戰略趨向是在風險防控基礎上促進更高水準的對外開放。通過改革完善金融監管體制,更好兼顧宏觀審慎與微觀監管性的要求,是在開放發展中有效防控風險的重要保障,要以防控系統性風險為底線,加強宏觀審慎管理;以微觀放活理念,完善市場友好的審慎和行為監管。在管住底線的前提下儘量開放,在開放進程中避免重大風險,走可持續開放發展的道路。 

未來,將不斷健全跨境資金流動的宏觀審慎和微觀監管兩位一體的管理框架。宏觀審慎方面會加強監測預警和回應機制,豐富工具箱。以公開、透明和市場化的方式逆週期調節順週期的市場波動。在微觀監管方面,將堅持政策跨週期的穩定性、一致性和可預期性,同時還會嚴厲打擊虛假、欺騙性的外匯交易違法違規活動。

 金禧觀點:

近期金融開放連放大招,彰顯著中國在經濟穩健發展支撐下,與全球投資者互利共贏的信心,加快融入全球金融市場的決心。在全球經濟發展、自由貿易不確定性上升的背景下,中國的開放進程在極力加速,體現在金融領域,“全方位、立體式”的開放格局愈加清晰。

隨著全球投資者和境外金融機構的不斷進入,市場各參與方的類型也將不斷增多,中國金融市場的生態將更加多元豐富。可以預見,中國金融業將在競爭合作的過程中不斷提升自身競爭力,走高品質發展道路。對於中國投資者來說,這也意味著能享受的金融服務將進一步提升。

隨著中國金融業開放步伐的加速,金融市場各個領域的改革在不斷進行,改革和開放相互促進、相輔相成,金融市場制度建設日益完善。盛大金禧作為極具發展潛力的金融機構,有著無限發展空間。在未來新型經濟結構下,盛大金禧也將不斷調整自身業務,以創新專業的服務態度去更好地帶動促進社會經濟的長足發展!給客戶帶來財富機遇,打造新經濟時代下的“財富夢”。


 


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